SIN Massa Carrara: Conferenza dei Servizi 26 Giugno 2017

• by Sicurezza, Qualità e Ambiente
  
• 04.lug.2017

Novità per il nodo del SIN dopo la Conferenza di servizi del 26/6 al Ministero dell’Ambiente

Lo scorso 26 giugno si è tenuta a Roma presso il Ministero Ambiente a Roma, Conferenza servizi istruttoria SIN Massa Carrara.

Presenti in video conferenza il Comune si Carrara, la Regione e ARPAT; presenti presso la sede del Ministero il Comune di Massa e Confindustria Livorno Massa Carrara

Come noto, in seguito alla deperimetrazione dei SIR (2013), le Conferenze dei servizi del Ministero dell’Ambiente si occupano solo di 4 aree: ex-Ruminaca-Agricoltura/Syndial, ex Farmoplant, Solvay Bario, ex Ferroleghe/Consorzio Investimenti Produttivi.

Il Direttore generale Ing. Laura D’Aprile, in apertura, ha sottolineato la scarsa partecipazione delle aziende/proprietari dei suoli e chiede la collaborazione di Regione, Comune di Massa ed Associazione Industriali.

E’ stato confermato lo stanziamento da parte del CIPE di 21 milioni € per le bonifiche di Massa Carrara, che si aggiungono ai 3 milioni già messi a disposizione per la progettazione da parte di Sogesid del progetto di bonifica della falda e per alcuni interventi specifici di bonifica (area colonia Torino, zona stadio Oliveti,..). I 21 milioni messi a disposizione dal CIPE saranno utilizzati per le bonifiche delle sole aree pubbliche e per gli interventi in danno nei casi di responsabili che non hanno eseguito gli interventi di bonifica; è stato inoltre ricordato che anche i proprietari non responsabili di contaminazione hanno comunque una responsabilità di prevenire la diffusione della contaminazione.

Il Ministero ha inoltre chiesto alla Regione lo stato di avanzamento della procedura per l’individuazione dei responsabili della contaminazione, per la quale  la Regione che attende i risultati dello studio Sogesid.

Importante per le aziende in area ex Farmoplant

Per quanto riguarda le aziende titolari di aree ubicate nell’area ex Farmoplant, il Ministero ha confermato la decisione di considerare non valide le liberatorie della certificazione di avvenuta bonifica del 1995 da parte della Regione: “in seguito ai superamenti di CSC per i terreni e della presenza di rifiuti, per l’area ex Farmoplant, anche se è già stato rilasciato  il certificato di avvenuta bonifica nel 1995, risulta necessaria una nuova caratterizzazione”, ricorda che già nella CdS del 20/7/2016 era stato chiesto:

• ai soggetti titolari nelle aree ex Farmoplant di attuare le misure di prevenzione in sicurezza eventualmente necessarie per la tutela sanitaria dei fruitori dell’area;
• che questi soggetti entro 30 gg devono inviare  un documento tecnico sulle misure di prevenzione attuate per impedire la diffusione della contaminazione (art 245 e 242 del Dlgs 152/06) – piano caratterizzazione, eventuali analisi di rischio, eventuali progetti operativi di mise/miso. ecc..  ecc; 
• a ISPRA e ARPAT di verificare (30 gg) efficienza ed efficacia idrochimica della barriera idraulica interna al sito ex Farmoplant

Il verbale contiene un elenco di 27 aziende  “per le quali non risultano agli atti della direzione elaborati specifici inerenti all’iter di bonifica di pertinenza”. Il Ministero ha dunque chiesto:

• al Comune di Massa, avvalendosi anche della collaborazione dell’Associazione Industriali,  di fornire entro 30 gg  un elenco aggiornato delle aziende in area ex Farmoplant per le verifiche di quanto è stato fatto per prevenire la diffusione della contaminazione.

E’ possibile che il Ministero, dopo aver ricostruito la mappa dei proprietari e dei locatari di tutte le aree ex Farmoplant, scriva una lettera a tutti i proprietari di aree area ex Farmoplant intimando (a quanti non lo avessero già fatto) di avviare le procedure per le analisi della eventuale contaminazione e (data la situazione della falda) le successive Analisi di rischio

Importante per licenze edilizie

Durante l’esame della  richiesta di nulla osta da parte di una azienda area ex Farmoplant, l’Ing. D’Aprile ha fatto presente che per i progetti per i quali è richiesta la procedura tramite Suap:

• le aziende presentano la domanda al Suap;
• il Comune organizza la Conferenza dei servizi invitando anche il Ministero Ambiente (o la Regione se SIR);
• se l’area interessata non è contaminata in terra e falda o ha solo contaminazione nella falda per cause che non dipendono dalla sua attività ed ha eseguito l’analisi di rischio con risposta che non ci sono rischi per la salute e, nel caso, ha presentato progetto di bonifica o miso, la Conferenza dei servizi piò rilasciare nulla osta per intervenire nelle aree non contaminate. In altre parole, rispettate le condizioni richieste, sia nei SIR che nei SIN si può ottenere la licenza edilizia senza attendere la conclusione delle eventuali operazioni di bonfica, mise, miso…

Varie

Data l’elevata presenza di contaminanti nella falda nei pozzi adiacenti la via Dorsale (in alcuni casi la contaminazione supera di centinaia di volte le soglie massime consentite!) il Ministero ha chiesto ad ASL e ISS di verificare se vi sono problemi per la salute dei residenti nelle case ad Alteta (“indoor out sito”). La situazione complessiva del SIN si complicherebbe notevolmente se ASL e ISS rilevassero problemi per la salute.

Il verbale della conferenza è scaricabile dal sito del Ministero:

http://www.bonifiche.minambiente.it/istruttorie_2017_10.html

Conferenza dei Servizi Istruttoria del 26/06/2017

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